著名经济学家中国社会科学院中小企业研究中心主任、中国社会科学院陈乃醒教授演讲摘要
　　安防产业的特殊性 
　　为什么说安防产业是一个特殊的产业呢？
　　首先就是它的重要性。之所以重要，是因为它是一个先进社会或者提高人民生活水平所必须的一个产业。 拉美国家在很快达到人均GDP1千美元以后，没有采取措施向更高的方向发展，而引起了社会的不断动乱，这些国家至今在1千多美元的基础上不断的徘徊。这个教训是我们应当吸取的。在这里一个很重要的问题就是防止社会动乱，安定社会秩序。我们的产业更是做这方面工作的，所以我认为非常重要，他涉及到长治久安，涉及到和谐社会的建设，涉及到我们重大步骤的实现。我们要明确自己自身责任的重大。
　　第二个特殊性是市场相对的狭小，安防产品相对人的生活的产品来说，它的市场相对狭小。它不像大米、白面那样，也不像服装、鞋帽那样可以大量的生产，大批的生产。所以它的市场相对狭小。国家的相对狭小是相对人们生活日用品这些产品来说。当然随着人民生活水平的提高，随着国家的富强，随着长治久安建设的需要，它应用的范围也是非常广的，这一点也是肯定的。 
       第三是技术水平相对较高。投资量相对扩大。技术水平相对较高就安防产品本身来说，它是高技术范畴。高技术范畴的投资就相对要大一些。它不像开一个饭馆一样，开一个旅馆一样，开一个传统的企业那样，有几百元，甚至几万元就可以做，但是安防产品不是这样的。随着技术水平不断的提高，一些投资可能还会大。发展前景很广阔。我刚才讲了，随着社会的发展，人民生活水平的提高，它的产品的范围会越来越大，需要的产品的数量会越来越大。所以前景是发展好的。发展是无止境的。你能够开发到什么程度，就能够运用到什么程度。
       第四问题不在生产什么，而在于怎样生产。马克思在讲这个问题的时候，讲了各个不同时期采用的技术是不相同的。比如说，一个开门的信息传递，过去都是有钱人家都是设一个看大门的，在门口等着。没有看门人的，到那儿只有喊叫来开门了。是这样传递信息的，这是最原始的。后来有人想在大门口安了一个铃，你一到大门就知道有人来了。这是过去。现在呢？现在变了。比如我住进那个小区，他就是采取一种方法，门口各个房间里门牌号码一按有一个电话，来人了，打个电话，里面一按，就通了。这样在我看来还是不太方便。假如用语音识别呢？输入你的声音，家人一到你说话，门自动打开了。假如用指纹识别呢？指纹一按，自动门就打开了。所以应该向这几个方面发展。我们现在还是用电话来传递信息的。当然这次开发，现在可能已经不是什么太难的事了，但是市场完全在我们企业家的开发的理念如何的进行开发。
　　安防产业最适合于中小企业发展
　　因为安防市场的容量不多，最适合于中小企业投放。2000人以下算中小企业，另外每年一定时期内，指每年销售额3个亿以下。还有一个参照系是固定资产投资4个亿以下。这三个条件，有一个条件符合了，就是中小企业。规定300人以下是小型企业，3000万元以下的销售额是小型企业，4000万元固定资产的企业是小型企业。
　　现在我们国家已经成为名副其实的世界工厂。涉及到吃穿用的产品我们都能生产，而且技术水平很高。我们中小企业根据自己的特征，根据我国劳动力丰富的特点，采取了低价格战，使我国产品在市面上的竞争力非常强劲。我国中小企业的出口现在已经遍布全世界各个角落，而且已经打遍天下无敌手。只要世界上有我国产品出口的地方，本地的产品就稀里哗啦。因此，也引起了世界上的一些摩擦。有一些国家采取了技术局限的方式，有些国家干脆立法，某些产品不让中国进口。像印度和墨西哥这些比较大的国家，这些也是发展中国家，所以它采取这种方式，干脆立法，规定一些国家的产品不能进口。但是摩擦是不可避免的。我们要利用我们的智慧，发挥我们的特点，来不断开发现在新市场。 比如，在欧元刚刚发行的时候，甚至在没有发行之前，浙江的企业家就在模仿怎样来吸引这个市场。所以它按照欧元的尺寸大小，事先就生产了皮夹子。他马上投放市场，满足了需求，赢得了订单。浙江的企业家在给我们企业上课。所以这种不断根据市场需求开拓的理念是我们每一个企业家都应当具备的。是中国的企业家开动脑筋赚来的，是一种风险的报酬。
　　目前，我国的中小企业已经成为在世界上引起了全世界的重视，日本专门召开了中国中小企业研究政策的大会，会上日本现代号召企业到中国投资。前不久在韩国也参加了一个中小企业的世界研讨会。会上也对中国中小企业的发展非常感兴趣。很多人提出来，中国的中小企业为什么发展这么快？中国政府采取了哪些神奇的政策，调动了中小企业的积极性？他们有一个评价。假定说在上一个世纪的90年代，韩国对中国的保持的技术先进大概有五六年市场，也就是说中韩市场的水平只有3年的差距。所以赶上韩国，恐怕经过三五年是可以赶上的。所以他们非常惧怕，非常恐怖。你的理念要永远走在行列的前面，这才能有发展的。
　　任何一个地方，竞争是没有固定的领域的，不是说你到一个地方这个地方就是你的，你就要垄断。唯一的办法是你比别人走得更高，走得更快。你要想保住你自己的技术，是不可能的，唯一的方式就是要开发新技术，开发新自己，永远走在前面，永远使自己做强作大，这才是正确的理念。
　　关于中国的中小企业政策，现在是国家已经加强了法治的管理，加强了经济的手段来调控。也对中小企业进行了一些支持， 2005年我们国家出台了支持鼓励中小企业包括各级私营经济的发展。降低了进入的门槛，允许除法律特殊规定之外，所有的企业都可以对外开放。但是问题在于我们取消了行政垄断以后，还有自然的垄断的问题。所谓行政垄断就是规定哪些地方由国家来开发，哪些行业不允许私营经济进入。这是行政的垄断，就是政府规定，除此之外，即使政府允许进入了，但是还是自然垄断。所谓自然垄断就是由于条件不允许，你技术水平达不到，你投资达不到，你的客户没有关系，这些都是自然垄断。有人把自然垄断说成资源的垄断，这是不对的。所以自然垄断不是资源垄断。你条件不允许，你是进不去的。同时存在组织结构的不行。虽然组织结构的不行，就是指我们过去的项目都是大的企业做的，没有细分市场，没有中小企业发展的要求。把一些中小企业能做的项目交给中小企业自己去做，所以在组织上也限制了中小企业进入这些阶段方面。这一点应该向发达国家学习。美国为了生产航空母舰，应该是大企业来做的。航空母舰特别是最近两艘航空母舰都是由系统工程分解部件，分解各个环节的研究任务，交给中小企业做。而所有中小企业一起加工，同时开工，同时做。结果成本非常低，时间非常快，而且效率很高。大的研究项目也是，许多大的研究项目分解以后，由中小企业来做，中小企业只研究这一个问题，你研究完以后我给你支付。这样完成了之后，时间快，成本低。而且适合保密。你就研究这一段，你不知道干什么，我也不告诉你。所以美国在调整经济结构的时候，按照人口经济学家结合数码科技的意见，调整了自己的经济结构，把一些传统产品全部不生产，给发展中国家生产。而本国生产高科技的产品。他们条件也达到了，人们的素质高，研究高科技的产品。所以他们研究发展服务性的产业，保持了产业的快速发展。所以传统产品向世界开放，所有发展中国家都在美国市场去竞争，包括中国也去竞争，所以美国的人们物质可以享受到物美价廉的产品。目前世界各国都非常重视中小企业的发展，采取各种方式来支持中小企业。中国当然也采取了一些方式，跟外国相比，因为政府拿不出很多的钱来支持。我特别佩服中国的企业家，特别佩服中国的农民。有很多东西都是中国的农民生产出来的。像浙江台州的汽车都是农民在做，农民生产的。所以我给世界各地世界500强简单的规划一句，我讲中国的未来是中国农民的伟大。
　　创新是发展动力
有人说创新就要发展新产品，不一定是这样。创新有这样一个例子，美国的一个厂，今年是第五位，他说明年要达到第三名。怎么第三？大家都在讨论。忽然有一个电话接线员跑过来说能不能说一句话？当时是高层技术员在讨论，怎么接线员跑进来说话呢？这个接线员说能不能把我们的牙膏开口扩大20%？结果企业接受了他的意见，把牙膏的开口扩大了20%。你不能认为这不是创新。当然创新还包括管理、经营方式的创新。做到之前，要实行三权创新。在企业内部，人人都是管理者。意思说人人都管理着自己范围内的一定的工作。即使是一个工作人员，即使是一个机床操作人员，他也有自己的管理的办法。人人都是管理者，人人都是创造者，你不要小看这个小小的革新，只有群众都来创新的时候，你才有用之不竭、取之不尽的力量。所以要进一步提高管理水平。 所谓经营和管理是两个概念。我们经常把经营和管理放在一起。按照美国专家的意见，管理是解决内部生产过程的价值的。经营是开拓市场搞公关的，主要是主外。人人都是管理者，就要提高企业的素质。我们要建立团队，所谓团队，狭义的团队是指领导班子。广义的团队是指这个企业了。我们不是要提高团队精神吗？团队精神就是创新的精神，协作的精神，要不断每个人在自己的管辖内都来创新，使得你这个企业才能永葆青春。